拱北海關(guān)制定出臺了4方面18類措施，陸路口岸“單一窗口”建設(shè)等改革試點項目將率先在橫琴口岸開展。
16日從拱北海關(guān)獲悉，為促進(jìn)廣東自貿(mào)試驗區(qū)橫琴片區(qū)發(fā)展，拱北海關(guān)制定出臺了4方面18類措施，其中支持澳門小商品快速通關(guān)、建設(shè)文化藝術(shù)品保稅交易中心、跨境會展業(yè)等具有鮮明的珠澳合作特色，陸路口岸“單一窗口”建設(shè)等改革試點項目將率先在橫琴口岸開展。
這18類措施以制度創(chuàng)新為重點，聚焦簡政放權(quán)、產(chǎn)業(yè)升級、貿(mào)易便利和風(fēng)險防控4方面內(nèi)容，體現(xiàn)粵澳合作更緊密、政策疊加更明顯、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新更突出、通關(guān)監(jiān)管更便利、營商環(huán)境更優(yōu)化5大目標(biāo)，力促橫琴重點產(chǎn)業(yè)融合互促發(fā)展，推動澳門經(jīng)濟(jì)適度多元化發(fā)展。
其中，深化“分線管理”模式、支持澳門單牌車便利出入橫琴、支持港澳游艇“自駕游”、澳門小商品快速通關(guān)、粵澳多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)管等都是為橫琴發(fā)展量身定做的支持措施；進(jìn)口商品直銷體驗中心、葡語系國家經(jīng)貿(mào)平臺相關(guān)的保稅展示交易業(yè)務(wù)、飛機(jī)和游艇等融資租賃項目、打印耗材和游戲機(jī)為主的加工貿(mào)易內(nèi)銷平臺、文化藝術(shù)品保稅交易中心、跨境會展業(yè)等都具有鮮明的珠澳特色；口岸查驗機(jī)制創(chuàng)新和口岸綜合部門聯(lián)合執(zhí)法試點、陸路口岸“單一窗口”建設(shè)等改革試點項目，也將率先在橫琴口岸開展。
對于備受關(guān)注的進(jìn)口跨境電子商務(wù)、平行汽車進(jìn)口等業(yè)務(wù)，拱北海關(guān)將積極配合地方政府繼續(xù)爭取試點，同時全力探索現(xiàn)有條件下實現(xiàn)新途徑。拱北海關(guān)表示，目前該關(guān)已針對4方面18類措施制定了每一具體措施的實施方案，正在緊鑼密鼓地穩(wěn)步推進(jìn)中，將按照貿(mào)易便利、安全高效的原則，成熟一項、落實一項。
精彩看點
1 支持粵澳小商品快速通關(guān)
該措施允許澳門小商品通過簡化歸類、匯總申報等快速通關(guān)模式進(jìn)入橫琴。將進(jìn)一步便捷貨物通關(guān)手續(xù)，加快經(jīng)澳門進(jìn)入橫琴小商品的通關(guān)速度，降低企業(yè)物流成本。
2 支持設(shè)立葡語系國家商品交易中心
海關(guān)將制定便利化的通關(guān)措施，鼓勵葡語系、拉美國家（地區(qū)）的貨物通過橫琴等口岸進(jìn)入國內(nèi)，同時，疊加保稅展示交易、跨境電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)貿(mào)易，促進(jìn)雙邊貨物貿(mào)易發(fā)展。
3 口岸部門將試點綜合執(zhí)法
開展查驗機(jī)制創(chuàng)新和“前臺共同查驗、后臺分別處置”綜合執(zhí)法試點，口岸管理相關(guān)部門按職責(zé)分工，除針對廢物、危險貨物等帶有特殊專業(yè)技術(shù)性要求的執(zhí)法作業(yè)外，對進(jìn)出口岸運(yùn)輸工具、貨物、物品、人員的查驗合并進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)違法行為將依職權(quán)分別處置。
4 集中匯總納稅
對經(jīng)審核符合條件的區(qū)域內(nèi)海關(guān)稅費(fèi)電子支付企業(yè)，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)并向海關(guān)提交稅款總擔(dān)保，海關(guān)在通關(guān)環(huán)節(jié)先放行貨物，后對其一段時期內(nèi)（一般按一個月匯總，不跨年度）多次進(jìn)出口貨物產(chǎn)生的稅款集中進(jìn)行匯總計征。
5 取消自貿(mào)區(qū)內(nèi)的報關(guān)企業(yè)行政許可
一是取消自貿(mào)區(qū)內(nèi)的報關(guān)企業(yè)行政許可，改為備案制；二是一地注冊，全國申報，報關(guān)認(rèn)證企業(yè)（AEO）及雙重身份企業(yè)直接在全國各海關(guān)申報，助力第三方物流企業(yè)拓展全國業(yè)務(wù)，實現(xiàn)供應(yīng)鏈一體化高效運(yùn)作；三是放開區(qū)內(nèi)企業(yè)“雙重”身份注冊限制，允許自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)同時注冊為進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人和報關(guān)企業(yè)，幫助跨國公司整合區(qū)域運(yùn)營總部；四是將AEO企業(yè)評定事權(quán)從直屬海關(guān)下放至橫琴自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)。
