經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，12月18日零時起珠海橫琴口岸實施24小時通關(guān)。早在2011年3月，橫琴24小時通關(guān)就已寫入《粵澳合作框架協(xié)議》，如今從“紙上”變成現(xiàn)實。此舉將進(jìn)一步便利粵澳兩地往來，對推動粵澳深度合作具有重要意義。
自澳門回歸以來，本著平等共贏、互惠互利的原則，粵澳兩地加快融合發(fā)展，不斷健全合作機(jī)制，扎實深化全方位、多層次、寬領(lǐng)域的合作，開啟了兩地合作發(fā)展歷史的新紀(jì)元。
時間回到2001年，廣東省政府和澳門特區(qū)政府建立了政府間合作機(jī)制。2003年10月，國家實施了《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（CEPA），隨后又簽署了若干個補(bǔ)充協(xié)議。粵澳兩地從設(shè)立粵澳合作聯(lián)席會議機(jī)制，到實施CEPA和服務(wù)業(yè)對港澳開放在廣東先行先試政策，在長期合作實踐中積累了重要基礎(chǔ)條件。
近年來，粵澳合作更是上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，合作內(nèi)容不斷豐富、層次不斷提升、成效不斷涌現(xiàn)。2011年3月在京簽署實施了《粵澳合作框架協(xié)議》，既明確了新時期、新形勢下粵澳合作的發(fā)展定位、基本原則、主要目標(biāo)等宏觀戰(zhàn)略，也提出合作開發(fā)橫琴、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施與便利通關(guān)、社會公共服務(wù)、區(qū)域合作規(guī)劃等重點(diǎn)合作領(lǐng)域和主要合作內(nèi)容，為進(jìn)一步深化粵澳緊密合作提供了前所未有的歷史機(jī)遇和發(fā)展空間。
《粵澳合作框架協(xié)議》的簽署實施，標(biāo)志著粵澳合作邁向新的里程，開啟了“一國兩制”下區(qū)域合作新篇章！粵澳兩地以落實《粵澳合作框架協(xié)議》為主線，以實施CEPA、推動粵澳服務(wù)貿(mào)易自由化為重點(diǎn)，務(wù)實推進(jìn)各項年度重點(diǎn)工作任務(wù)，全面深化經(jīng)濟(jì)、社會、民生各領(lǐng)域合作。
15年來，粵澳區(qū)域合作結(jié)出豐碩成果。廣東省深入落實CEPA和68項服務(wù)業(yè)對澳門開放先行先試措施，扎實推動金融、醫(yī)療、專業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域拓展開放深度，今年底將實現(xiàn)95%以上的服務(wù)門類對澳門開放，率先基本實現(xiàn)粵澳服務(wù)貿(mào)易自由化。同時，共同推動粵澳投資貿(mào)易便利化，聯(lián)手開拓葡語國家市場，共同開展海外招商推介，協(xié)力支持在粵的澳資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。兩地進(jìn)出口貿(mào)易額、澳門對粵投資額、廣東赴澳旅游人數(shù)分別比15年前增長了3.5倍、1.9倍和20倍。
橫琴島作為粵澳合作的新平臺和試驗田，具有得天獨(dú)厚的天然條件和無可比擬的政策優(yōu)勢。近年來，粵澳兩地攜手推動橫琴新區(qū)開發(fā)開放掀起新熱潮，著力打造粵港澳合作示范區(qū)。目前，橫琴優(yōu)惠政策逐步落實，分線管理正式封關(guān)運(yùn)作，澳門大學(xué)橫琴新校區(qū)順利建成啟用，粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園等項目扎實推進(jìn)，另有32個澳門推薦項目正加快入駐。
在跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，聯(lián)合編制專項規(guī)劃，扎實推進(jìn)港珠澳大橋、粵澳新通道等項目建設(shè)，建成廣珠西線、廣珠城軌并加快與澳門交通系統(tǒng)對接，完成系列口岸改擴(kuò)建工程，創(chuàng)新“一地兩檢”合作查驗通關(guān)模式，協(xié)力提升兩地互聯(lián)互通水平。去年拱北口岸出入境9900萬人次，是15年前的3.3倍。
在粵澳兩地民生福祉方面，全面深化教育、文化、城市管理等社會民生領(lǐng)域合作，著力加強(qiáng)對澳供水、供電、供氣工程建設(shè)，嚴(yán)把供澳食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)，聯(lián)手加強(qiáng)重大疫病防治，共同推進(jìn)珠江口宜居灣區(qū)和優(yōu)質(zhì)生活圈建設(shè)，認(rèn)真辦好涉澳民生實事，得到社會各界的廣泛認(rèn)可和高度贊譽(yù)。
粵澳緊密合作的扎實有效推進(jìn)，有力地促進(jìn)了廣東經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展，促進(jìn)了澳門經(jīng)濟(jì)適度多元化和保持長期繁榮穩(wěn)定，提升了區(qū)域競爭力和加深了兩地民眾的深情厚誼，為服務(wù)國家發(fā)展大局、推動和豐富“一國兩制”偉大實踐作出了積極的貢獻(xiàn)。
實踐證明，深化粵澳緊密合作，符合兩地政府和民眾的共同期盼，符合區(qū)域合作發(fā)展的客觀規(guī)律，是兩地優(yōu)勢互補(bǔ)、互利雙贏、共同繁榮的重要法寶。展望未來，粵澳區(qū)域一體化發(fā)展的格局正逐漸清晰：在“一國兩制”方針下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化加速推進(jìn)，社會文化生活融合發(fā)展提速，區(qū)域要素流通便捷高效，綠色優(yōu)質(zhì)生活圈逐步建立，民眾生活幸福富足……
原標(biāo)題：粵澳兩地共同推動落實《粵澳合作框架協(xié)議》 開創(chuàng)粵澳緊密合作發(fā)展新局面
