從2010年5月，環(huán)島北路打下第一根綜合管廊基礎(chǔ)樁開始，到2013年11月19日，環(huán)島西路綜合管廊澆筑好最后一塊頂板，橫琴新區(qū)歷時3年6個多月建成現(xiàn)代化的綜合管廊，把19.8億元投入看不見的“政績”上。
與廣州大學(xué)城、亞運(yùn)城、上海世博會等國內(nèi)現(xiàn)有的綜合管溝項(xiàng)目不同，橫琴綜合管廊服務(wù)于整個橫琴，是中國內(nèi)地首個現(xiàn)代化的地下城市綜合管廊系統(tǒng)。
有“顛覆”方有創(chuàng)新
專項(xiàng)規(guī)劃指引橫琴“地下”現(xiàn)代化
2009年10月，《橫琴新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》首次在小橫琴山與中心溝一帶“畫”出“曰”字型路線，對綜合管廊建設(shè)給出大致走向，至于管廊建成什么樣的斷面、斷面多大、高程多少、空間怎么分布、安排哪些管線等一系列問題，這一切都要橫琴新區(qū)自己去探索解答。
11月，橫琴環(huán)島北路作為綜合管廊建設(shè)的示范段先期啟動設(shè)計(jì)、建設(shè)，以指導(dǎo)整個橫琴島的綜合管廊建設(shè)。珠海市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院屬下的交通與市政設(shè)計(jì)三所承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)，他們借鑒廣州、深圳等城市地下綜合管溝建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，于2010年3月拿出示范段初步工程設(shè)計(jì)。
正在此時，橫琴新區(qū)做出新決定，對橫琴新區(qū)市政項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃，中標(biāo)機(jī)構(gòu)剛好是珠海市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院。該院對橫琴新區(qū)市政專項(xiàng)分為道路、給水、污水、雨水、電力、通信、燃?xì)?、供冷、供熱?/span>11個單項(xiàng)進(jìn)行規(guī)劃研究，并對綜合管廊等三個專題進(jìn)行研究，負(fù)責(zé)綜合管廊專題研究和規(guī)劃研究的，就是起草示范段綜合管廊工程設(shè)計(jì)的三所給排水專業(yè)總工程師付朝暉。
市政專項(xiàng)規(guī)劃和地下管廊建設(shè)專題研究對綜合管廊設(shè)計(jì)方案調(diào)整起到重要指導(dǎo)作用。“我們重新梳理了橫琴整個城市的各項(xiàng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局、規(guī)模等基本數(shù)據(jù)，綜合考慮橫琴未來發(fā)展空間，對示范段工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化，從管廊斷面大小、覆土深度、平面位置、豎向布置到倉體分割、管線排列、維護(hù)檢修、通風(fēng)、消防以及監(jiān)控等全面優(yōu)化、細(xì)化，使方案更貼近實(shí)際，更科學(xué)、經(jīng)濟(jì)?！备冻瘯熣f。6月，這個修編優(yōu)化設(shè)計(jì)方案通過專家論證。
9月，橫琴新區(qū)提出一項(xiàng)新的建設(shè)要求，將220千伏高壓電纜安排進(jìn)地下管廊。這是突破《橫琴新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》原有規(guī)定的又一個創(chuàng)新安排。
“這是顛覆性的變化。”負(fù)責(zé)橫琴市政專項(xiàng)規(guī)劃的交通研究與工程規(guī)劃所所長黃日增說：“高壓電纜在國內(nèi)過去一直是架空。橫琴新區(qū)的這個決定一旦實(shí)施，可以節(jié)省近1平方公里的土地，但是規(guī)劃與設(shè)計(jì)方案調(diào)整也將是顛覆性的?！?/span>
付朝暉再次組織對橫琴綜合管廊項(xiàng)目規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行調(diào)整，不僅調(diào)整了原方案的倉位設(shè)置，而且在環(huán)島北路東北部和西南部增設(shè)了11公里高壓電纜專用管廊。2011年1月，示范段的工程設(shè)計(jì)優(yōu)化方案終于完成并獲得批準(zhǔn)實(shí)施。
2012年12月，我國第一部指導(dǎo)和規(guī)范城市管廊工程建設(shè)的《城市綜合管廊工程技術(shù)規(guī)范》出臺，對照這部遲來的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，“橫琴綜合管廊走在了前面，并且全部符合規(guī)范要求。”付朝暉說。
2013年11月18日，就在橫琴綜合管廊澆筑完最后一塊頂板的前一天，新加坡CPG物業(yè)管理服務(wù)有限公司物業(yè)管理咨詢部總經(jīng)理梁忠恕來到橫琴參觀綜合管溝。
12月25日，記者通過郵件采訪到梁恕忠先生，他告訴記者，“這是一個很好、很先進(jìn)的建設(shè)，既環(huán)保又方便該區(qū)的將來發(fā)展，非常符合橫琴的發(fā)展方向。在亞洲，除新加坡外，只有這里有這種設(shè)計(jì)。雖然綜合管溝在日本也有一些，但該地的管溝已是數(shù)十年前的技術(shù)，不可同日而語?！?/span>
三千里管樁定管廊
突破軟基處理難題奠百年基業(yè)
“這是中冶集團(tuán)第一次投資建設(shè)城市綜合管廊?！敝楹Ｖ幸被A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限公司設(shè)計(jì)管理部部長蘇亞鵬告訴記者。走南闖北的“中冶”面對的還有從沒遇到過的地質(zhì)條件?！芭c廣州、上海、深圳、寧波等城市的軟土對比，橫琴的都要差?！奔夹g(shù)質(zhì)量部部長許海巖直接將橫琴的軟土稱作“豆腐腦”。
從2009年11月開始，“中冶”對綜合管廊所在區(qū)域進(jìn)行詳盡勘察，發(fā)現(xiàn)橫琴的軟土“三高一低”——高含水率、高孔隙比、高靈敏度、強(qiáng)度低。通過固結(jié)實(shí)驗(yàn)，他們發(fā)現(xiàn)橫琴的實(shí)際地基處理沉降量平均達(dá)到2.5到3米，最大4米，超出經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)2倍以上。
為確保找到最好的軟基處理方案，2010年7月，橫琴新區(qū)組織了全國最高水平的軟基處理論證會，國內(nèi)巖土工程領(lǐng)域?qū)＜引彆阅系?3名國家級專家出席了這次會議。會議提出了針對橫琴不同地質(zhì)條件采取的三種解決方案——真空聯(lián)合堆載預(yù)壓法、爆破和復(fù)合地基法。
沒有軟基處理的高質(zhì)量，就沒有橫琴百年管廊。“中冶”綜合采用預(yù)應(yīng)力高強(qiáng)混凝土管樁、灌注樁、高壓旋噴樁等各類基礎(chǔ)樁，總長近1600公里，連起來相當(dāng)于從橫琴到上海的距離。軟基處理之后進(jìn)行基坑開挖，開挖土方量近160萬立方米；為保障基坑安全開挖，避免塌方，“中冶”在基坑兩側(cè)打下15米到40米深度不等的支護(hù)樁，支護(hù)樁連起來的總長也超過700公里，相當(dāng)于從橫琴排到福建泉州。
綜合管廊建設(shè)難度最大的施工點(diǎn)位于環(huán)島西路中心溝上的入?？凇闈M足該出口通航與排水的規(guī)劃要求，“中冶”從2013年6月開始攻堅(jiān)，改造水道、軟基處理、支護(hù)、開挖、建設(shè)，到11月19日，這段長18米、埋深12.2米的下穿式綜合管廊順利合攏，管廊全面貫通。
管好生態(tài)財(cái)富
開創(chuàng)現(xiàn)代城市綜合管廊管理新路
橫琴綜合管廊是全國目前所有綜合管廊項(xiàng)目建設(shè)中投資量最大的工程。20億元投資為橫琴騰出近1.4平方公里的建設(shè)空間，這筆巨大的生態(tài)財(cái)富遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了建設(shè)投入。
為保護(hù)好這筆開創(chuàng)性的財(cái)富，橫琴新區(qū)在國內(nèi)沒有任何法律、法規(guī)依據(jù)的情況下，開始了新探索。
從2012年開始，橫琴新區(qū)召開多次綜合管廊管理專題會議，研究部署綜合管廊管理工作。5月，橫琴新區(qū)做出決定，由大橫琴投資有限公司負(fù)責(zé)按照“硬件建設(shè)一流、軟件服務(wù)一流”標(biāo)準(zhǔn)，研究制定橫琴新區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施管廊運(yùn)營管理方案，并且明確了綜合管廊的管理主體——橫琴島實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司。
這標(biāo)志著橫琴新區(qū)正式告別傳統(tǒng)市政管線分線管理模式，走向綜合管廊實(shí)施物業(yè)管理新模式。
橫琴島實(shí)業(yè)有限公司物業(yè)管理部經(jīng)理仝其剛告訴記者，“管理好綜合管廊這條‘生命線’有三大要害，一是要依據(jù)法規(guī)實(shí)現(xiàn)管得住，二是要管理到位服務(wù)得好，三是引入市場機(jī)制管得活?！?/span>
2012年9月，橫琴新區(qū)出臺、實(shí)施《橫琴新區(qū)綜合管溝管理辦法》，明確了提出橫琴綜合管廊的管理紅線——任何單位、部門不得開挖道路鋪設(shè)管線，必須統(tǒng)一入駐綜合管廊；主次干道內(nèi)不許直埋管線。
從2012年5月開始，橫琴島實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司陸續(xù)引進(jìn)多位機(jī)電與結(jié)構(gòu)工程師，組建管廊管理隊(duì)伍，探索建立起包括設(shè)備設(shè)施養(yǎng)護(hù)、管線安全監(jiān)督與管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、應(yīng)急管理、施工管理、客戶關(guān)系管理、監(jiān)控中心管理等在內(nèi)的22項(xiàng)基本制度。
2013年6月，橫琴新區(qū)又在此基礎(chǔ)上頒布實(shí)施《橫琴新區(qū)市政公用實(shí)施養(yǎng)護(hù)考核辦法》，明確綜合管廊養(yǎng)護(hù)責(zé)任、質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。
建立市場機(jī)制是確保“生命線”長久運(yùn)營的根本舉措。仝其剛告訴記者，這對于早就習(xí)慣了傳統(tǒng)管線管理方式的管線權(quán)屬機(jī)構(gòu)來說，是重大考驗(yàn)。
