被喻為“特區(qū)中的特區(qū)”的珠海橫琴新區(qū)28日舉行二線通道封關(guān)運(yùn)作啟動(dòng)儀式，標(biāo)志這里成為中國首個(gè)實(shí)施口岸“分線管理”的海關(guān)特別監(jiān)管區(qū)域。
據(jù)拱北海關(guān)關(guān)長李藍(lán)雪介紹，橫琴二線通道占地14.73萬平方米，建筑面積約2.6萬平方米。270臺(tái)前端攝像頭、輻射53公里的環(huán)島監(jiān)控項(xiàng)目，可對(duì)出入橫琴新區(qū)的監(jiān)管貨物實(shí)行全覆蓋、全天候、全高清、智能化、早預(yù)警的技術(shù)監(jiān)控。
按照中國國務(wù)院關(guān)于橫琴開發(fā)有關(guān)政策的批復(fù)，要求橫琴創(chuàng)新通關(guān)制度和措施，將橫琴與澳門之間的口岸設(shè)定為“一線”管理，橫琴與內(nèi)地之間設(shè)定為“二線”管理，按照“一線放寬、二線管住、人貨分離、分類管理”的原則實(shí)施“分線管理”。
橫琴環(huán)島不設(shè)置隔離圍網(wǎng)，代之設(shè)置環(huán)島巡查以及監(jiān)控設(shè)施，確保有效管理。貨物從橫琴進(jìn)入內(nèi)地按照有關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)，內(nèi)地與生產(chǎn)有關(guān)的貨物銷往橫琴視同出口。
橫琴新區(qū)黨委書記劉佳表示，橫琴“分線管理”的通關(guān)模式屬于中國國內(nèi)首創(chuàng)，突破了傳統(tǒng)意義上的海關(guān)區(qū)域監(jiān)管辦法，創(chuàng)新了監(jiān)管模式，是擴(kuò)大開放的有益探索，為橫琴實(shí)施“比經(jīng)濟(jì)特區(qū)更加特殊的優(yōu)惠政策”提供了基礎(chǔ)保障。
占地面積106.46平方公里的橫琴新區(qū)毗鄰澳門的凼仔島、路環(huán)島，是中國首個(gè)面向世界、優(yōu)先港澳的粵港澳緊密合作示范區(qū)。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，橫琴新區(qū)二線通道封關(guān)運(yùn)作，對(duì)廣東省申報(bào)粵港澳自貿(mào)區(qū)將起到關(guān)鍵性的促進(jìn)作用。
